《公立医院采购管理实务》：医院医用耗材采购管理问题研究

 

        随着医疗技术的不断进步，医用耗材的种类和数量不断增加，使得其采购管理变得尤为重要。医院作为提供医疗服务的重要机构，其耗材采购管理的质量直接关系到医疗服务的质量和成本。当前，医院在医用耗材采购管理中面临诸多挑战。首先，医用耗材的多样性和复杂性使得采购工作难以标准化和规范化。不同耗材的规格、型号、用途各异，且市场需求和价格波动频繁，一些医院在采购过程中存在渠道不明晰、价格不透明、质量无法保证等问题，这不仅增加了医院的经济负担，还可能对医疗质量产生负面影响。此外，随着医疗改革的深入和医保政策的调整，医院对医用耗材的采购管理也提出了新的要求。因此，医院需要在保障医疗质量的前提下，合理控制成本，提高资源利用效率，以适应医疗市场的竞争环境。
        华中科技大学出版社出版的《公立医院采购管理实务》一书，是一部针对公立医院采购管理实务进行深度剖析和探讨的书籍。该书在深化医药卫生体制改革的背景下，汇集了全国40 余家公立医院的70 多位专家的智慧与经验，为公立医院采购管理的规范化、精细化提供了全面的理论与实践指导。
        该书首先从医院采购管理的概述出发，明确了医院采购的特点、原则及管理要求，为后续章节奠定了理论基础。公立医院采购管理必须立足于医院的特殊性和公益性，确保采购活动的合规性、有效性和高效性。同时，医院采购管理应紧密结合医院的发展战略和实际需求，以患者为中心，不断提升服务质量和运营效率。书中详细阐述了医院采购的分类，包括政府采购、非政府采购以及特殊形式采购等。采购分类有助于医院明确不同采购方式的适用范围和操作流程，从而制定更具针对性的采购策略。公立医院应根据采购物品的性质和用途，灵活选择采购方式，优化采购流程，提高采购效率。书中探讨了医院采购管理体系建设的依据、原则及框架，为医院构建完善的采购管理体系提供了指导。公立医院应建立健全的采购管理制度和流程，明确各岗位职责和权限，加强内部控制和监督，确保采购活动的规范性和透明度。同时，医院应不断优化采购管理体系，以适应外部环境的变化和内部需求的调整。书中还详细介绍了政府采购的全流程操作，包括预算编制、意向公开、需求管理、实施计划编制、采购执行、合同管理、履约验收及资金支付等各个环节。公立医院在进行政府采购时，应严格按照规定的程序和要求进行操作，确保采购活动的合法性和合规性。同时，医院应加强与政府采购部门的沟通协调，及时解决采购过程中遇到的问题。接着，本书重点介绍了政府采购过程中可能出现的询问、质疑与投诉情况及其处理原则和方法。公立医院应建立健全的询问、质疑与投诉处理机制，及时回应和处理供应商及社会各界的关切和诉求。通过公正、透明的处理过程，维护医院的良好形象和声誉。
        该书第三篇深入探讨了医院采购管理内部控制与评价体系建设方法。公立医院需从战略高度出发，将内部控制视为提升采购效能、防范风险的关键路径。具体而言，医院应首先致力于完善内部控制制度和流程，确保采购活动的每一个环节都有章可循、有据可依，这不仅包括明确采购权限与职责、规范采购流程与标准，还应涵盖风险识别与应对策略的制定，为医疗服务的稳定运行提供坚实保障。同时，监督与评估机制的强化也是内部控制不可或缺的一环。医院应设立独立的监督部门或岗位，对采购活动进行全过程的跟踪与监督，确保各项内部控制措施得到有效执行。此外，定期的内部控制评估也至关重要，它能够帮助医院及时发现内部控制体系中存在的漏洞与不足，为后续的改进提供方向。
        该书第四篇对医院采购信息化建设路径进行了详细研究，为医院推进采购信息化提供了方向和指导。公立医院面对日益复杂的采购环境与不断提升的管理需求，亟须借助现代信息技术，加速采购管理的智能化与自动化进程。医院采购信息化建设，不仅能够实现采购数据的实时采集、整合与共享，打破信息孤岛，增强部门间的协同效率，还能够依托大数据分析技术，精准预测采购需求，优化库存结构，提高资金利用率。同时，信息化的采购流程还能有效降低人为错误与舞弊风险，增强采购决策的透明度与公正性，为医院节省成本，提升整体运营效能。公立医院在推进采购信息化建设的具体实践中，需结合自身实际情况，制定科学合理的实施计划与方案，这包括明确各阶段的目标任务、选择合适的软件系统与服务提供商、制定详细的数据迁移与整合方案，以及加强人员培训与技术支持等。医院应分阶段、有步骤地推进，逐步构建起符合自身需求的采购信息化体系，为医院的可持续发展奠定坚实基础。
        总之，《公立医院采购管理实务》一书为公立医院采购管理的规范化、精细化提供了有力的理论支持和实践指导。公立医院采购管理人员阅读本书，能够深入了解采购管理的各个环节和要点，掌握先进的采购管理理念和方法。同时，本书也为公立医院在深化医药卫生体制改革背景下，提升采购管理水平、优化资源配置、提高服务质量和运营效率提供了宝贵的参考和借鉴。

 

 

（供稿：李玲、郭江，成都市第七人民医院采购管理办公室）